El presidente Donald Trump y su homólogo ucraniano Volodymyr Zelensky regresaron a la sala de negociaciones el domingo con una tarea familiar y complicada: tratar de trazar una vez más un camino para poner fin a la guerra de Rusia contra Ucrania.
Los dos líderes se han reunido tres veces desde que Trump asumió el cargo para un segundo mandato en enero, cada encuentro generó grandes expectativas pero produjo pocos resultados y, en ocasiones, incluso alejó aún más una resolución.
Mientras Kiev presiona a Trump para que garantice garantías de seguridad, surgen dudas sobre si la cumbre de Florida marcará un verdadero punto de inflexión u otra ronda de diplomacia de alto riesgo con poco para lograr que Zelensky regrese a casa.
Hace ocho meses, una reunión en la Casa Blanca en febrero terminó en tensión y no cumplió lo que Trump había prometido el “primer día” de su administración.
Los líderes europeos se pusieron del lado de Zelensky durante su siguiente visita a la Casa Blanca en agosto, cuando exigieron una voz en las estancadas conversaciones, pero Europa ha estado fuera de las conversaciones de alto nivel desde entonces porque Rusia se niega a ceder en sus más altas exigencias.
Ahora hay señales desde el campo ucraniano de que Kiev podría estar dispuesto a llegar a un acuerdo con Moscú.
Zelensky dijo en una publicación de Telegram el domingo que “se pueden decidir muchas cosas antes del nuevo año”, pero “depende de nuestros socios si se tomará una decisión”.
La semana pasada, esbozó elementos de una propuesta actualizada que haría que Ucrania retirara potencialmente sus tropas de partes del este, en lugar de reconocer las áreas ocupadas como territorio ruso, y estableciera una zona desmilitarizada en su lugar.
Estas sugerencias se han visto anteriormente como una línea roja en las conversaciones de paz. Hasta el martes, Zelensky sostuvo que no estaba dispuesto a retirar tropas del corazón industrial del este del país, gran parte del cual está ocupado por fuerzas rusas, como parte de cualquier plan para poner fin a la guerra.
Pero se muestra inflexible en otra cosa.
Zelensky dijo que la cuestión de las garantías de seguridad respaldadas por Estados Unidos para Ucrania, destinadas a evitar nuevas incursiones rusas, recaería en última instancia en el presidente de Estados Unidos.
“Para nosotros es muy importante que haya una señal de que queremos garantías de seguridad jurídicamente vinculantes”, dijo a los periodistas ucranianos en una sesión de preguntas y respuestas a través de WhatsApp el sábado. “Depende principalmente del presidente Trump. La cuestión es qué garantías de seguridad está dispuesto a dar el presidente Trump a Ucrania”.
dicho, La historia de Ucrania señala los peligros de confiar en las garantías de seguridad como solución a largo plazo. El Memorando de Budapest, firmado en 1994 a cambio de que Ucrania renunciara a sus armas nucleares, comprometía a Estados Unidos y Rusia a respetar la integridad territorial de Ucrania.
Rompió con Rusia en 2014. La anexión de Crimea y la incursión en el este de Ucrania, una invasión a gran escala de Ucrania hace casi cuatro años, desencadenaron el conflicto más mortífero en Europa desde la Segunda Guerra Mundial.
No está claro si el optimismo de Zelensky es ampliamente compartido. Presentó un frente unido con los líderes europeos y el primer ministro canadiense, Mark Carney, después de una reunión el sábado, aunque había pocas señales de un avance inminente.
Aunque la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo que los países trabajarían para lograr un “objetivo compartido”, las divisiones han estallado en las últimas semanas cuando Rusia descartó sus planes de entregar activos a Ucrania.
Y no está claro cómo responderá en última instancia el presidente ruso Vladimir Putin, o incluso el propio Trump, a la última propuesta de paz de Zelensky.
Putin ha dicho a algunos de los principales empresarios de Rusia que puede estar dispuesto a intercambiar algunos territorios controlados por las fuerzas rusas en Ucrania, pero quiere el control total de la región de Donbass, informó el viernes el periódico Kommersant.
“Vladimir Putin afirmó firmemente que la parte rusa todavía está dispuesta a hacer las concesiones que hizo en Anchorage. En otras palabras, ‘Donbas es nuestro'”, informó Kommersant. En esencia, Putin quiere todo el Donbás, aunque fuera de esa zona “no se descarta un intercambio parcial de territorios por parte de Rusia”, escribe el columnista Andrei Kolesnikov.
Afirmaciones tan radicales, hechas por Putin durante el conflicto, todavía están en desacuerdo con el enfoque de Zelensky hacia la paz.
Si bien las zonas desmilitarizadas siguen siendo una posibilidad, Zelensky dijo que Ucrania y Estados Unidos no han encontrado puntos en común al exigir que Ucrania renuncie a las partes de Donbas que todavía controla.
Después de los intensos ataques rusos en Kiev durante el fin de semana, que mataron a dos personas e hirieron a decenas, Zelensky dijo el sábado que Putin no estaba interesado en la paz, acusándolo de buscar prolongar la guerra y “aprovechar cada oportunidad para causar a Ucrania un sufrimiento aún mayor”.
Mientras tanto, Trump se ha mantenido públicamente evasivo. Cuando se le preguntó sobre la visita de Zelensky, dijo le dijo a politico: “Veremos qué tiene”.
Un funcionario ucraniano familiarizado con los planes para la reunión del domingo entre Zelensky y Trump dijo a NBC News que además de las garantías de seguridad para Ucrania, los ucranianos se están preparando para discutir la prosperidad económica y la reconstrucción del país devastado por la guerra.
Trump y Zelensky también tienen previsto celebrar una conferencia de prensa conjunta, no necesariamente para anunciar nada nuevo, sino para discutir los resultados de la reunión, dijo el funcionario ucraniano.
Aún así, persisten las expectativas de que después de años de estancamiento y más de un millón de muertes, el domingo presagiará algo nuevo para la pareja.
Desde una perspectiva europea y ucraniana, “lo que estamos hablando ahora tiene más sustancia que antes”, dijo Moritz Breck, investigador principal del Centro de Estudios Avanzados de Seguridad, Estratégicos e Integración.
“Zelensky ha expresado claramente su deseo de llegar a un compromiso, de llegar a un acuerdo, especialmente cuando hay una perspectiva de estabilidad futura con garantías de seguridad de Estados Unidos”, dijo a NBC News. “La gran pregunta sigue siendo: ¿Rusia está realmente dispuesta a aceptar o estar de acuerdo con un plan de paz honesto en términos aceptables para Ucrania?”
“Eso es algo que no podemos ver en este momento”, añadió.
