Legislatura de California no sólo como práctica Aprueba la ley sin considerar los riesgos de problemasRara vez examina si esas nuevas leyes producen los resultados prometidos.
Esto último se llama “supervisión” y, si bien los legisladores a menudo exaltan sus virtudes, rara vez lo implementan seriamente. Las llamadas “investigaciones de supervisión” son a menudo autoengrandecidas o vehículos para pulir ejes políticos, en lugar de investigaciones sustantivas sobre la eficacia.
Roberto RivasEl presidente de la Asamblea federativa quiere que a partir del próximo año el seguimiento real sea una práctica habitual, llamándolo “verificación de resultados”.
“Aprobar leyes es sólo el primer paso”, dijo Rivas en un comunicado anunciando el nuevo esfuerzo. “Las pruebas reales garantizan que funcionen. Atrás quedaron los días en que las leyes se podían firmar y olvidar. La herramienta de monitoreo de resultados permite a los miembros de la Asamblea evaluar resultados del mundo real, interactuar directamente con los residentes y perfeccionar nuestras soluciones para lograr un mayor impacto. Es un enfoque de supervisión con visión de futuro en cada siglo XXI”.
Este programa implica identificar leyes específicas que deben probarse, programar audiencias y reuniones comunitarias para invitar al público a comentar sobre cómo están funcionando las leyes propuestas y, finalmente, publicar lo que se aprende y qué cambios deben realizarse para que las leyes sean más efectivas.
Rivas dijo que el nuevo proceso comienza con cuatro pasos:
• Proyecto de ley 744 de la Asamblea2019 pasó y transportó Asambleísta Cecilia Aguiar-CurryDavis, un demócrata, quiere que las aseguradoras de salud cubran las citas médicas a través de Internet, al igual que los tratamientos en persona.
• AB 2011Medido en 2022 Asambleísta Buffy WicksOakland Democrat facilita la construcción de viviendas para familias de bajos ingresos en áreas comerciales.
• AB 488Se promulgó la ley de 2021. La asambleísta Jacqui IrwinDemócrata de Thousand Oaks, permite al Departamento de Justicia del estado regular las solicitudes de caridad en línea.
• AB 457Una medida aprobada y ejecutada este año Asambleísta Esmeralda SoriaMerced Demócrata, agiliza los permisos para viviendas para trabajadores agrícolas.
Sobre el papel, lo que propone Rivas tiene mucho sentido. La legislatura siempre debe examinar los efectos de sus leyes en lugar de asumir que lo que hace producirá por sí solo los efectos deseados.
Sin embargo, los legisladores deben presentar voluntariamente sus proyectos de ley para su revisión, lo que significa que sólo aquellos que claramente tienen éxito están sujetos al proceso.
Es difícil creer que los pollos (trucos de campaña o acciones que pagan a los contribuyentes de la campaña) sean examinados minuciosamente.
Si Rivas se toma en serio la supervisión, las medidas más controvertidas deberían estar en la lista, incluso si sus autores no son voluntarios.
Uno de los muchos ejemplos es: un Firmado en 2023 por el gobernador Gavin Newsom Aumentaría el salario mínimo para los trabajadores de comida rápida a 20 dólares la hora. Desde su promulgación, los sindicatos y la industria de la comida rápida Rodado por su influencia.
Los sindicatos, respaldados por investigaciones de académicos prosindicales, han argumentado que la ley aumentaría la seguridad económica de los trabajadores de la comida rápida sin efectos negativos en los empleos o los precios de los alimentos. La industria ha recortado puestos de trabajo en la comida rápida, ha acelerado la adopción de tecnología que ahorra mano de obra y ha obligado a las tiendas a subir los precios.
La situación exige una investigación objetiva como parte del proceso de seguimiento. California tiene dos entidades de vigilancia que lo brindan, la Oficina del Auditor Estatal y el Analista Legislativo.
Para ser tomado en serio, el nuevo proceso de supervisión de la Asamblea debe abordar proyectos de ley difíciles, no sólo frutos al alcance de la mano, y garantizar que las medidas reciban un escrutinio riguroso y autorizado.
Dan Walters es columnista de CalmMatters.
