Un punto clave del plan de alto el fuego de 20 puntos del presidente Donald Trump para el enclave está a punto de cumplirse, ya que solo queda el cuerpo de un rehén israelí en Gaza, pero una segunda fase planeada enfrenta grandes obstáculos.
Hay dudas sobre si los negociadores podrán superar esos obstáculos pendientes, incluso cuando enfrentan una presión renovada para pasar a una segunda fase, una medida destinada a evitar cualquier retorno a los altos niveles de violencia que precedieron al alto el fuego.
Trump indicó la semana pasada que la segunda fase comenzaría “muy pronto” sin dar un calendario más concreto. Informes Axios Se espera que el jueves la Casa Blanca anuncie la segunda fase antes de Navidad y revele nuevas estructuras de gobernanza para el enclave, con dos funcionarios estadounidenses y una fuente occidental directamente involucrados en el proceso.
La segunda fase del plan de Trump exige el establecimiento de un nuevo régimen en Gaza, el desarme de Hamás y la creación de una fuerza de estabilización internacional, conocida como ISF, que reemplazaría a las Fuerzas de Defensa de Israel, que actualmente ocupan partes de la Franja de Gaza.
El primer ministro qatarí, jeque Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani, cuyo país ha desempeñado un papel clave en varias conversaciones internacionales, dijo el sábado que las conversaciones se encontraban en un momento “crítico”. Los mediadores están trabajando juntos para avanzar en la siguiente fase del alto el fuego, dijo durante un panel en la conferencia del Foro de Doha en Qatar.
“No se puede completar un alto el fuego hasta que se retire completamente las fuerzas israelíes, (hasta que) la estabilidad regrese a Gaza y la gente pueda entrar y salir, lo que no es el caso hoy”, dijo.
El Ministro de Asuntos Exteriores de Egipto, Badr Abdellatty, dijo en la conferencia que se necesitaban fuerzas internacionales de estabilización “sobre el terreno lo antes posible”, mientras que el Ministro de Asuntos Exteriores de Noruega, Espen Barth Ide, dijo que si se tomaran medidas este mes, el actual alto el fuego “no podrá mantenerse al nivel actual durante varias semanas más”.
Mientras la comunidad internacional espera avances, la trayectoria del alto el fuego subraya tanto sus frágiles logros hasta ahora como su continua debilidad.
Desde que entró en vigor el alto el fuego el 10 de octubre, 20 rehenes supervivientes y los restos de 27 han sido devueltos a Israel. El cuerpo del último rehén, el oficial de policía Ran Gavili, de 24 años, asesinado durante un ataque de Hamás el 7 de octubre de 2023, aún no ha sido recuperado a pesar de una semana de esfuerzos de búsqueda. Las autoridades israelíes han liberado sistemáticamente a prisioneros y detenidos palestinos, tanto vivos como muertos, como parte del intercambio.
Israel ha dicho repetidamente que todos los rehenes deben ser devueltos antes de llegar a un acuerdo de fase dos, y el Primer Ministro Benjamín Netanyahu enfatizó esta semana la necesidad de un “esfuerzo intenso e inmediato” para completar el compromiso.
Israel acordó poner fin a sus ataques contra la Franja de Gaza durante el alto el fuego, pero más de 350 personas han muerto en ataques israelíes desde que comenzó el alto el fuego, según cifras del Ministerio de Salud palestino, lo que eleva el número de muertos en el enclave a más de 70.000.
La primera fase también incluyó compromisos para ampliar los flujos de ayuda a Gaza, Pero los expertos de la ONU dicen El número de camiones autorizados a entrar no ha alcanzado el objetivo acordado de 600 por día.
Israel dijo que el cruce de Rafah en el sur de Gaza se reabriría pronto para permitir el ingreso de los palestinos a Egipto, pero no reabriría el cruce en ninguna dirección -otro compromiso bajo el acuerdo- hasta que los restos de Gavili sean devueltos.
Y al igual que con la fase uno, los analistas advierten que la fase dos presenta muchos desafíos complejos, desde medidas de seguridad hasta demandas de gobernanza en competencia, que podrían ralentizar o incluso detener el proceso.
El Dr. HA Hellyer, miembro asociado principal del Royal United Services Institute, un grupo de expertos en defensa y seguridad con sede en Londres, dijo que los negociadores estaban “tratando de rodear círculos que simplemente no se pueden cuadrar”.
Se preguntó si una fuerza internacional de estabilización podría realmente destruir a Hamás, un objetivo que Israel no había logrado con su “brutal” campaña militar de dos años. Aunque el plan de paz de Trump exige el desarme de Hamás, el grupo recuperó el control de Gaza durante la primera fase del alto el fuego y no mostró signos inmediatos de desarme.
Le dijo a NBC News que desarmar a Hamás mediante una intervención militar “no era exactamente algo en lo que estaría interesada cualquier otra potencia”.
Y cuando se trata de gobernar Gaza, añadió Hellyer, “Trump puede construir su junta de paz”, refiriéndose al grupo que se ubicaría en la cima de la estructura de gobierno de Gaza bajo el plan de Trump, pero “no se puede implementar esto en el terreno sin la cooperación de la población, a menos que quieras convertirlo en un nuevo tipo de ocupación”.
El Ministro de Asuntos Exteriores turco, Hakan Fidan, dijo el sábado que las negociaciones sobre la Fuerza de Estabilización de Gaza, incluidos su mandato y sus reglas de enfrentamiento, están en curso, y que su principal objetivo debería ser separar a israelíes y palestinos en la frontera.
“Hay miles de detalles y preguntas”, dijo Fidan. “Creo que una vez que desplieguemos las ISF, el resto vendrá”.
Pero Fawaz Gerges, profesor de relaciones internacionales en la Escuela de Economía de Londres, se hizo eco de las preocupaciones de Hellier y señaló que hasta ahora, “ningún Estado ha aceptado apoyar a sus fuerzas en Gaza y, potencialmente y en última instancia, enfrentarse a Hamás”.
Gerges también temió que “nunca veremos la actualización de la segunda fase”, añadiendo que lo que está sucediendo en Gaza es una ilusión, calificando el alto el fuego de “una ilusión”, “porque los palestinos, especialmente los civiles, están siendo asesinados todos los días”.
“Aunque la situación humanitaria de los palestinos ha mejorado algo, sigue siendo catastrófica”, afirmó.
