WASHINGTON – El equipo de la exsecretaria de Seguridad Nacional, Kristy Nome, quiere transformar radicalmente la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias, reduciendo su fuerza laboral a la mitad y trasladando personal por todo el país, según un borrador del informe al que tuvo acceso The Post.
El Consejo de Revisión de FEMA, un comité que Noem sirvió como copresidente, pidió que la organización de la respuesta de emergencia se entregara a los estados, mientras que los federales desempeñaban un papel secundario.
“FEMA necesita una transformación fundamental de cómo existe hoy, y las funciones centrales deben remodelarse en una nueva agencia de apoyo”, se lee en un borrador del informe del consejo, que sigue bajo revisión por la Casa Blanca y aún no se ha hecho público.
“FEMA como marca y como agencia se ha visto irreparablemente dañada por los últimos cuatro años de errores programáticos y misiones lentas”.
El informe pide convertir el programa de asistencia pública (PA) de FEMA en un sistema de subvenciones en bloque, donde los federales cubren el 50% de la factura de los costos de ayuda en casos de desastre y proporcionan hasta el 75% a los estados considerados más eficientes en la gestión del dinero de los contribuyentes.
Actualmente, FEMA está Se requiere cobertura del 75% Gastos calificados de ayuda en casos de desastre, aunque esa cifra puede aumentar al 100% en casos extremos.
El cambio a subvenciones en bloque tenía como objetivo abordar los problemas de costos administrativos y gruñidos burocráticos.
“En total, aproximadamente 25 céntimos de cada dólar se pueden destinar a gastos administrativos”, señala el informe. “La mayoría de estos costos se gastan durante la fase de desarrollo de la subvención, lo que dificulta la velocidad de recuperación”.
El informe pedía privatizar partes del Programa Nacional de Seguro contra Inundaciones, que tiene una deuda de casi 20 mil millones de dólares, así como acelerar los pagos debidos a la ayuda en casos de desastres de años pasados, como el huracán Katrina de 2005.
Si bien esa medida costaría más a los federales por adelantado, el borrador del informe argumentaba que reduciría los costos a largo plazo al permitir a FEMA dejar tecnología heredada para ayudar a recuperarse de desastres históricos.
Para complementar esas medidas, el borrador del informe pedía reducir la plantilla de FEMA de poco más de 24.000 a 12.000: 6.500 trabajando desde oficinas regionales y 5.500 desde la capital del país.
Actualmente, más de 18,000 empleados de FEMA tienen su sede en Washington y el resto trabaja en oficinas regionales.
El borrador recomendaba explorar la posibilidad de trasladar la sede de FEMA fuera de Washington, aunque no hacía recomendaciones.
“Este marco cambia el enfoque de la agencia de la burocracia a la acción sobre el terreno, posicionando mejor a Estados Unidos para enfrentar los complejos desafíos de desastres del futuro”, dice el informe.
El presidente Trump ofició El consejo encuentra formas de mejorar FEMA en enero de 2025 Antes de que se filtrara el informe, Nome, exgobernador de Dakota del Sur, había presentado públicamente una visión para que los estados desempeñaran un papel más destacado en la respuesta a desastres.
FEMA ha tenido dificultades con su respuesta a varios desastres anteriores de alto perfil desde Katrina, con una acumulación de casi 500.000 solicitudes de ayuda presentadas en diciembre de 2024 después de que los huracanes Helen y Milton devastaran el sureste de Estados Unidos.
Una versión del borrador del informe reconoció brevemente que las luchas de FEMA con la falta de personal han impactado su efectividad, y señaló que en el año fiscal 2022, la agencia está un 35% por debajo de su objetivo de dotación de personal.
El informe señaló que el organismo de control de FEMA encontró que la agencia había gastado $8.1 mil millones en “gastos incuestionables y pagos indebidos”.
El informe describió que la agencia experimentó uno de los “períodos de desastres más activos de la historia reciente”, respondiendo a unos 509 incidentes importantes entre 2021 y 2024.
Noem copresidió el Consejo de Revisión de FEMA con el Secretario de Guerra Pete Hegseth. A principios de este año, Trump se expandió El Consejo de Revisión de FEMA permanecerá vigente hasta el 25 de marzo.
“Cualquier posible borrador de informe es tentativo, no está finalizado y no debe presentarse como tal”, subrayó al Post un funcionario de la Casa Blanca sobre el informe.
“El borrador del informe final del Consejo es un proceso iterativo y se hará público después de la aprobación final de los copresidentes y miembros del Consejo en una reunión del Consejo Público”, añadió el portavoz del DHS, añadiendo que “los borradores no están sujetos a divulgación pública”.
El Post revisó cinco versiones borrador diferentes del informe al preparar esta historia.
La semana pasada, el representante Jared Moskowitz (demócrata por Florida) le mostró a Noem copias de los dos borradores durante una acalorada audiencia del Comité Judicial de la Cámara de Representantes.
Moskowitz, quien anteriormente se desempeñó como director del Departamento de Manejo de Emergencias de Florida, ha afirmado públicamente que a Noem se le entregó un borrador de 122 páginas antes de que se eliminara la información más importante.
“Los gobernadores que han pasado por desastres, los administradores de emergencias, los expertos de FEMA, los expertos en seguridad nacional… los eliminas a todos”, la reprendió Moskowitz.
Un día después de recibir el borrador largo, dijeron fuentes a The Post, Noem lo redujo a 22 páginas, que consisten principalmente en gráficos y resúmenes ejecutivos, con extensos desgloses de recomendaciones y secciones de comentarios.
Gran parte de ese contenido se restableció posteriormente en el informe, que finalmente se envió a la Casa Blanca.
