Ginebra (AP) – Estados Unidos anunció el lunes una promesa de 2.000 millones de dólares para ayuda humanitaria de la ONU mientras el gobierno del presidente Donald Trump continúa rompiendo la ayuda exterior estadounidense y advierte a las agencias de la ONU que “se ajusten, se reduzcan o mueran” en una época de nueva realidad financiera.
El dinero es una pequeña fracción de lo que Estados Unidos ha contribuido en el pasado, pero refleja lo que la administración cree que es una cantidad generosa que mantendrá el estatus de Estados Unidos como el mayor donante humanitario del mundo.
El compromiso crea un fondo paraguas que será compartido entre agencias y prioridades individuales, una parte clave de los llamados de Estados Unidos para cambios sorprendentes en todo el organismo mundial que han intimidado a muchos trabajadores humanitarios y han llevado a serias reducciones en programas y servicios.
Los 2.000 millones de dólares para programas apoyados por las Naciones Unidas, que han llegado a los 17.000 millones de dólares anuales en los últimos años, según datos de las Naciones Unidas, son sólo una parte de la tradición estadounidense. Los funcionarios estadounidenses dicen que sólo entre 8.000 y 10.000 millones de dólares de esa cantidad han sido contribuciones voluntarias. Estados Unidos también paga miles de millones en pagos anuales asociados con su membresía en la ONU.
Los críticos dicen que los recortes de ayuda occidentales han sido miopes e impulsados millones hacia el hambredesplazamiento o enfermedad, y daño El poder blando de Estados Unidos alrededor del mundo.
Un año de emergencia en ayudas
El movimiento pone fin a un año de crisis en muchas instituciones de la ONU, como sus agencias de refugiados, migración y ayuda alimentaria. La administración de Trump ha miles de millones ya desperdiciados en ayuda exterior de EE.UU.animándolos a recortar gastos, apoyar proyectos y miles de puestos de trabajo. Otros donantes occidentales tradicionales también han reducido el gasto.
La promesa estadounidense publicada para los Programas de Apoyo de las Naciones Unidas (el principal proveedor de ayuda humanitaria mundial y el mayor receptor de fondos de ayuda humanitaria de Estados Unidos) toma forma en un acuerdo preliminar con la oficina de coordinación de asuntos humanitarios de la ONU, OCHA, dirigida por Tom Fletcher, un ex funcionario británico y gubernamental.
Incluso cuando Estados Unidos retira su ayuda, las necesidades han aumentado en todo el mundo: este año se ha registrado hambre en partes de conflicto causado por conflictos. Juez y Gazay las inundaciones, sequías y desastres naturales que muchos científicos atribuyen al cambio climático se han cobrado muchas vidas o han destruido miles de hogares.
Los recortes tendrán importantes implicaciones para las empresas relacionadas con la ONU, ya que Instituto Internacional para las MigracionesPrograma Mundial de Alimentos y Agencia de Refugiados del ACNUR. Ya han recibido miles de millones menos de Estados Unidos este año que con las asignaciones anuales de la administración anterior de Biden, o incluso durante la primera temporada de Trump.
Ahora, la idea es que la oficina de Fletcher -que introdujo el “reemplazo humanitario” del año pasado para mejorar la eficiencia, la rendición de cuentas y la eficacia del dinero gastado- se convierta en un canal para el apoyo de Estados Unidos y otros países que luego pueda redirigirse a esas agencias, en lugar de las contribuciones dispersas de Estados Unidos a una variedad de llamamientos individuales de ayuda.
Estados Unidos intenta consolidar su apoyo
Estados Unidos quiere ver una “autoridad de liderazgo más combinada” en los sistemas de prestación de apoyo de la ONU, dice un alto funcionario del Departamento de Estado, hablando de forma anónima para brindar detalles antes del anuncio en la misión diplomática de Estados Unidos en Ginebra.
Según el plan, Fletcher y su oficina de coordinación “deben administrar el grifo” sobre cómo se distribuye el dinero a las agencias, dijo el funcionario.
“Este reemplazo humanitario en las Naciones Unidas debería brindar más apoyo con menos dinero de los impuestos, brindando un apoyo más enfocado, impulsado por resultados que se ajusten a la política exterior de Estados Unidos”, dijo el embajador de Estados Unidos ante la ONU, Michael Waltz.
Los funcionarios estadounidenses dicen que los 2.000 millones de dólares son sólo el primer gasto para ayudar a financiar el llamamiento anual de dinero de Ocha, anunciado a principios de este mes. Fletcher, indicando el panorama de la ayuda gastada, ya han roto la solicitud este año. Otros donantes tradicionales de la ONU, como Gran Bretaña, Francia, Alemania y Japón, han reducido las asignaciones de apoyo y han buscado reformas este año.
“El acuerdo exige que las Naciones Unidas consoliden las funciones humanitarias para reducir los gastos burocráticos, la duplicación innecesaria y el arrastre ideológico”, dijo el Departamento de Estado en un comunicado. “Las agencias individuales de la ONU tendrán que adaptarse, reducirse o morir”.
“Ningún lugar es más importante para reformar que las agencias humanitarias, que llevan a cabo parte del trabajo más vital de la ONU”, añadió el departamento. “El acuerdo de hoy es un paso crucial en esos esfuerzos de reforma, que equilibra el compromiso del presidente Trump de seguir siendo la nación más generosa del mundo con la necesidad de reformar la forma en que financiamos, supervisamos e integramos los esfuerzos humanitarios de la ONU”.
En esencia, el proyecto de reforma ayudará a establecer fondos que puedan destinarse a emergencias específicas o a países necesitados. Inicialmente, el objetivo será un total de 17 países, incluidos Bangladesh, Congo, Haití, Siria y Ucrania.
Uno de los países más desesperados del mundo, Afganistán, no está incluido, ni tampoco los territorios palestinos, que según los funcionarios serán cubiertos por el dinero resultante del plan de paz de Gaza que es hasta ahora el Trump incompleto de Trump.
El proyecto, que lleva meses en marcha, surge del juicio de larga data de Trump de que el organismo mundial tiene una gran promesa, pero no la cumplió y que, a sus ojos, se alejó demasiado de su mandato original de salvar vidas al tiempo que socavaba los intereses estadounidenses, promovía ideologías radicales y fomentaba gastos derrochadores e irresponsables.
Fletcher elogió el acuerdo y dijo en un comunicado: “En un momento de tremenda tensión global, Estados Unidos demuestra que es una potencia humanitaria que ofrece esperanza a las personas que lo han perdido todo”.
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Lee informó desde Washington.
