por Lisa MascaroPrensa asociada
WASHINGTON (AP) — El presidente Donald Trump comparecerá ante el Congreso el martes para pronunciar su discurso anual sobre el Estado de la Unión ante una nación repentinamente transformada.
Trump, que llegó al poder hace un año, ha desafiado las expectativas convencionales como presidente. Ha implementado una agenda vertiginosa, ha aumentado las prioridades internas, ha fracturado alianzas en el extranjero y ha desafiado el sistema fundamental de controles y equilibrios de la nación. Dos estadounidenses fueron asesinados por agentes federales mientras protestaban por las medidas enérgicas contra la inmigración y las deportaciones masivas de la administración Trump.
Mientras los legisladores se sientan en la Cámara de Representantes a escuchar la agenda de Trump para el próximo año, el momento es existencial para el Congreso, que está esencialmente marginado por su amplio alcance, con el presidente republicano eludiendo su escasa mayoría republicana.
“Esto es una locura”, dijo Nancy Henderson Korpi, una jubilada del norte de Minnesota que se unió al grupo de protesta integral y planea ver el discurso desde casa. “Pero lo que es más preocupante para mí es que el Congreso esencialmente ha cedido su poder”.
Dijo: “Si el Congreso hace su trabajo, podemos tomar buenas decisiones y cambios”.
El Estado de la Unión es un golpe de estado
El país se encuentra en una encrucijada al celebrar su 250 aniversario y experimentar algunos de los cambios más significativos en su política, políticas y mentalidad general en la vida de muchos estadounidenses.
El presidente impulsó su agenda en el Congreso cuando lo necesitaba (a menudo presionando a los legisladores por teléfono durante las votaciones en suspenso), pero evitó en gran medida el desordenado toma y daca del proceso legislativo por el poder más allá de su propio partido y de la oposición demócrata, a menudo unificada.
Los principales logros legislativos de Trump hasta ahora han sido el mayor proyecto de ley de reducción de impuestos del Partido Republicano, sus nuevas cuentas de ahorro para bebés, la eliminación de impuestos sobre las propinas y otras deducciones especiales, y fuertes recortes a Medicaid y la asistencia alimentaria SNAP. Aportó más de 170 mil millones de dólares al Departamento de Seguridad Nacional para sus deportaciones de inmigrantes.
Pero el Congreso liderado por el Partido Republicano se ha mantenido al margen mientras Trump tomaba dramáticamente el poder mediante cientos de acciones ejecutivas, muchas de ellas impugnadas en los tribunales y dispuesto a hacer lo que fuera necesario para imponer su agenda.
“Recuperar el poder perdido en nuestro orden constitucional no es una tarea fácil”, dijo el viernes el juez Neil Gorsuch en una histórica condena de la Corte Suprema a la política arancelaria de Trump.
Sin que el tribunal intervenga en cuestiones importantes, dijo Gorsuch, “nuestro sistema de poderes separados y controles y equilibrios amenaza con asegurar un poder continuo y duradero en manos de un solo individuo”.
Trump actuará solo con o sin Congreso
Desde recortar empleados federales hasta aumentar el calendario de vacunación infantil, atacar a Venezuela y tomar la presidencia de ese país, el alcance de Trump no conoce límites.
Su administración comenzó a investigar a enemigos políticos, incluido John F. Estampó su nombre en edificios históricos, incluido el Centro Kennedy para las Artes Escénicas, y quizás de manera más visible detuvo a personas y convirtió almacenes en centros de detención para deportados.
En cada paso hubo momentos en los que el Congreso podría haber intervenido pero no lo hizo.
Los demócratas, en minoría, intentaron contraatacar deteniendo la financiación rutinaria de la seguridad nacional a menos que hubiera restricciones a las medidas de inmigración.
Pero los republicanos creen que el país ha elegido un presidente y le ha dado a su partido el control del Congreso para alinearse con su agenda, según un alto asesor del liderazgo republicano que insistió en el anonimato para discutir la dinámica.
El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, de Luisiana, dijo que Trump sería el presidente “más importante” de la era moderna.
Los demócratas planean boicotear el discurso, previsto para las 6 p.m. Hora del Pacífico, o siéntese en un silencio sepulcral.
“El estado de la unión se está derrumbando”, dijo el líder demócrata de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, de Nueva York.
El Congreso a veces se impone
Ha habido ocasiones en las que el Congreso se ha opuesto a la Casa Blanca, pero han sido raras, incluidas las de los representantes Thomas Massey, republicano por Kentucky, y Roe Khanna, demócrata por California, para exigir la publicación de los archivos de Jeffrey Epstein a pesar de las objeciones de Johnson y el liderazgo del Partido Republicano.
Cuando la Cámara votó a favor de bloquear los aranceles de Trump a Canadá, la flexibilidad en el poder del Congreso provino en gran medida de algunos republicanos renegados que se unieron a más demócratas para controlar al presidente. El Senado avanzó una resolución de autorización de guerra para impedir una acción militar en Venezuela sin la aprobación del Congreso, pero dio marcha atrás después de la intervención de Trump.
Son votos en gran medida simbólicos, ya que el Congreso no tiene los números para superar cualquier veto esperado de Trump.
En general, el Congreso ha complacido a Trump al revocar fondos bipartidistas ya aprobados para la ayuda exterior o la divulgación pública de USAID, o al no impedir las incursiones militares estadounidenses contra presuntos barcos de contrabando de drogas en el Caribe que mataron a dos sobrevivientes. Cuando Trump concedió el primer indulto del día a casi 1.500 personas acusadas del ataque al Capitolio el 6 de enero de 2021, los republicanos en el Congreso no pusieron objeciones.
Y cuando el Departamento de Eficiencia Gubernamental, junto con el multimillonario Elon Musk, comenzó a despedir a trabajadores federales, los legisladores republicanos dieron señales de aprobación formando su propio grupo DOGE en el Capitolio.
“La cuestión central para nosotros es comprender lo que está en juego para el público”, dijo Max Stier, director ejecutivo de Partnership for Public Service, una organización sin fines de lucro centrada en la gestión gubernamental y la democracia. “Estamos en medio de la transformación más significativa de nuestro gobierno y nuestros servidores públicos en nuestra historia como país”.
Alrededor de 300.000 empleados federales han sido despedidos o trasladados, dijo, mientras que 100.000 nuevas contrataciones o redistribuciones se han destinado principalmente a seguridad nacional.
Desafiando controles y equilibrios
En los tribunales de todo el país se está presentando un número récord de casos contra la administración porque el Congreso está “dormido al volante”, dijo Skye Perryman, presidenta de Democracy Forward, que ha presentado más de 150 casos contra la administración, parte del esfuerzo legal más grande contra el poder ejecutivo en la historia de Estados Unidos.
Pero el sistema judicial está bajo presión y la Casa Blanca no siempre acata las sentencias judiciales. Los legisladores republicanos se han sumado a las críticas de Trump a los tribunales, exhibiendo carteles afuera de sus oficinas de los jueces que quieren que sean acusados.
La próxima gran prueba será el proyecto de ley de votación con prueba de ciudadanía que Trump quiere antes de las elecciones de mitad de período.
La Cámara aprobó la Ley Save America, que requiere certificados de nacimiento o pasaportes para votar en las elecciones federales y una identificación con fotografía en las urnas. Los partidarios dicen que es necesario tomar medidas enérgicas contra el fraude, pero los críticos argumentan que impide votar a millones de estadounidenses porque sus documentos de ciudadanía no están disponibles.
El Senado tiene una mayoría para aprobar la medida, pero carece de los 60 votos necesarios para superar una esperada obstrucción liderada por los demócratas.
Trump ha prometido tomar medidas ejecutivas si el Congreso no aprueba la ley.
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