Nuoro, Italia, 7 de febrero (Reuters) – En Nuoro, una ciudad remota en la isla de Cerdeña en Italia, un alto muro de piedra circula por la prisión local, un complejo similar a un fuerte que alguna vez fue famoso por capturar mafiosos de alto perfil y terroristas convictos lejos del continente.
Sólo un puñado de los mejores mafiosos se mantienen allí y Cerdeña ya no se considera un vertedero de criminales, sino que se ha ganado una reputación internacional en torno al turismo.
Pero eso podría cambiar con el plan de la primera ministra Giorgia Meloni, que ha sorprendido a los residentes.
En diciembre, el subsecretario de Justicia afirmó que unos 750 prisioneros recluidos bajo el rígido régimen “41bis” serían recluidos en unas pocas instalaciones especiales en Italia, bajo la supervisión de unidades de protección especiales para mejorar la seguridad.
Le han dicho a Cerdeña que podría tener casi un tercio de ellos, dividido entre Sassari en el norte de Gales, que ya alberga a unos 90, la capital de Cagliari, adonde llegarán unos 90 este mes, y Nuoro, revitalizando viejas preocupaciones sobre el estigma.
“Cerdeña no merece ser vista como Cayena Italia”, afirmó la gobernadora Alessandra Todde, recordando el antiguo castigo de una famosa Guayana Francesa en la Isla del Diablo.
Preocupaciones por la investigación de la mafia
El régimen italiano 41bis, que lleva el nombre de la ley que lo regula, se encuentra entre los más restrictivos de Europa. Presentada en 1992 tras el asesinato del juez antimafia Giovanni Falcone, impone aislamiento casi por completo a los presos y está diseñada para impedir que los jefes dirijan sus operaciones desde tras las rejas.
La ley dice que “lo ideal” debería ser forzoso en las islas italianas. El reciente jefe de la mafia siciliana, Salvatore “Toto” Riina, estuvo entre los que fueron capturados en Cerdeña.
La población y las autoridades locales temen que el plan del gobierno pueda alentar a Clans Mafia a trasladarse desde la Italia continental para estar cerca de familiares encarcelados, creando oportunidades para lavar dinero ilegal e infiltración para negocios, especialmente en áreas menos desarrolladas, como Nuoro, una ciudad de 30.000 habitantes.
Silvio Lai, un legislador sardo del opositor Partido Demócrata, visitó la prisión de la ciudad el mes pasado y dijo que la remodelación ya estaba en marcha, posiblemente con al menos 30 nuevos prisioneros de seguridad.
“Se puede penetrar fácilmente en las economías débiles, y Nuoro está aproximadamente a una hora en coche desde la Costa Esmeralda”, dijo Lai, sugiriendo que la presencia de la ciudad en la ciudad podría extenderse rápidamente al destino turístico de lujo de la isla.
El Ministerio de Justicia no respondió a una solicitud de comentarios sobre el trabajo.
Mejorar la seguridad nacional
En Cerdeña, escasamente poblada, nunca han surgido grupos mafiosos autónomos, pero los magistrados afirman que se han abierto investigaciones sobre una supuesta penetración de clanes en el norte de la isla, posiblemente alentada por la presencia de mafiosos preservados.
“Los fiscales siguen de cerca el fenómeno de las inversiones de la Camorra (grupo mafioso con sede en Nápoles)… especialmente en los sectores del turismo, la hostelería y la restauración”, afirmó el fiscal jefe de Cagliari, Luigi Patronaggio.
En una reunión celebrada en diciembre con funcionarios regionales, el subsecretario de Justicia, Andrea Delmastro Delle Vedove, humilló el riesgo de desplazamiento masivo a Cerdeña, según los registros, argumentando que las familias de los prisioneros 41bis no suelen abandonar las zonas controladas por los clanes.
“Este (plan) garantizará una mayor seguridad nacional… hará que las prisiones individuales sean más seguras porque sólo se utilizarán unidades especializadas de guardias penitenciarios”, dijo Delmastro.
Sin embargo, María Cristina Ornano, jefa del Tribunal de Ejecución de Penas de Cagliari, dijo que la policía y el poder judicial necesitarían más recursos de seguridad si llegara más gente.
“Una vez que el crimen organizacional tenga sus raíces aquí, no podremos deshacernos de él. Podemos verlo en partes del sur de Italia, que se encuentran entre las áreas más desfavorecidas económica y socialmente”, dijo a Reuters.
‘A prueba de pies’
Los residentes y los funcionarios de Nuoro dicen que la violencia no es un riesgo actual sino un delito de cuello blanco.
“La mafia ya no dispara, se presenta a licitaciones públicas. Y con el importante flujo de dinero de la Unión Europea, aumenta el riesgo de que se infiltren delitos organizativos”, afirma Sebastián Cocco, abogado y político local.
El turismo representa sólo el 7% de la producción en la región de Nuoro, según muestran los datos de la Cámara de Comercio de 2025, donde la economía depende principalmente de la agricultura y está dominada por pequeñas empresas.
Pietro Borrotzu, un sacerdote católico que dirige una cooperativa de rehabilitación de prisioneros en Nuoro, dijo que las condiciones laborales inciertas y los bajos salarios crean un ambiente ideal para las clanes.
“En este tipo de contexto, el crimen organizado podría encontrar suficientes tropas de infantería”, afirmó.
El lobby empresarial de Confindustria acusó a los sucesivos gobiernos de no invertir en infraestructuras y empleos en Nuoro.
“Somos más una isla que la propia Cerdeña, lejos de puertos y aeropuertos. Se necesitarían incentivos comerciales y, en cambio, nos penalizan con 41 bis de prisioneros”, afirmó Pierpaolo Milia, jefe local del grupo.
Privilegio de atención médica
Como la mayor parte del sur de Italia, Cerdeña tiene un sistema de salud frágil y una población que envejece.
El documento del Tribunal de Cagliari muestra que la isla, hogar de 1,5 millones de personas, ya tiene una de las proporciones de prisioneros por residente más altas de Italia, y que los residentes enfrentan costos de atención médica de los prisioneros más altos que en otras partes del país.
El traslado de mafiosos para recibir atención médica requiere una escolta de docenas de guardias penitenciarios, y un número cada vez mayor de hospitales de este tipo podría obligar a las autoridades a cerrar salas enteras.
“Si hay que tratar a uno de ellos, hay que renunciar a todo lo demás, bloqueando el servicio público de salud”, afirmó Giacomo Porcu, alcalde de Uta, que alberga una prisión en cagliari.
Irene Testa, garante regional para los presos, dijo que el gobierno aún no se había comprometido a fortalecer la atención sanitaria penitenciaria ni a aliviar las posibles cargas del servicio universal.
“Las cárceles de la isla ya están de rodillas. No podemos volver a aceptar la colonia de castigo italiana”.
(Reportado por Amantic Angelo por Gareth Jones)
