Impacto global del acuerdo secreto entre Estados Unidos y Rusia

El reciente Wall Street Journal artículo sobre el fondo de incentivos empresariales para un acuerdo de paz sobre Ucrania tiene al mundo en ebullición. Publicado el 28 de noviembre y titulado “Gana dinero, no guerra: el verdadero plan de Trump para la paz en Ucrania” incluye la leyenda “El Kremlin propuso a la Casa Blanca la paz a través de los negocios”. Para consternación de Europa, el presidente y su enviado están de acuerdo”. Los titulares están bastante (pero no del todo) descentrados, como suelen estarlo, al sugerir que el principal problema es Europa. Sin embargo, gran parte del ruido proviene de la indignación interna de Estados Unidos. La competencia de esta columna siempre ha sido la geopolítica global y lo será esta vez. Pero resulta complicado hacer un breve resumen del contexto.

Brevemente, el extenso artículo afirma que reuniones discretas que se mantuvieron durante varios meses entre altos funcionarios estadounidenses y rusos dieron forma a un acuerdo en el que, a cambio de la paz de ambas partes en Ucrania, las empresas estadounidenses obtuvieron derechos exclusivos sobre energía, materias primas y minería estratégica de metales en Rusia y el Ártico. Las empresas estadounidenses liderarían las inversiones en la reconstrucción allí y en Ucrania para convertirse en “garantes comerciales de la paz”. Los activos rusos congelados en bancos europeos desempeñan un papel importante: ayudan a financiar a las empresas. El artículo cubre varios puntos de inflexión política, incluidos conflictos de intereses, rusos sancionados que ingresan a Estados Unidos para reunirse y muchos otros llevados a cabo secretamente en el extranjero a través de empresarios. Los conductos de inteligencia europeos y británicos parecen haber filtrado información sobre el proceso que por lo demás se guardaba celosamente.

El artículo también señala que la idea general es consistente con la visión del mundo del presidente Trump, de enterrar viejos odios a través de beneficios para todos los involucrados. Como este columnista argumentó En el Washington Examiner hace unos meses (“La modesta propuesta de Trump sobre Gaza”) la visión del presidente (no sólo en Gaza) es que la identidad está libre de la indigeneidad. Con el tiempo, todo el mundo poseerá acciones inmobiliarias en todo el mundo. Serán más ricos vinculados a sus acciones que a una tierra en particular. Trump ya ha aplicado la fórmula con gran efecto en el acuerdo de paz entre Armenia y Azerbaiyán al ofrecer riqueza empresarial bajo garantías de seguridad estadounidenses. El problema es que los humanos tienden a venerar sus raíces y paisajes hogareños por encima de las ganancias. Y aquí está el problema: los ucranianos rechazarán la idea de aprovechar el territorio tomado por la fuerza por Rusia.

Pero éste es sólo un obstáculo, aunque grande. Con todos los abusos documentados contra los derechos humanos apuntados contra Moscú (el secuestro de niños, el aplastamiento de familias en apartamentos, la ejecución de soldados y similares) pedir a los ucranianos que se dejen ir, se enriquezcan y olviden parece inverosímil. Sobre todo porque siempre han soñado con ser europeos. Sin embargo, otro problema grave se reduce a trazar las líneas de demarcación y el estatus legal del territorio ocupado por Rusia. Básicamente, Moscú ha absorbido con el tiempo áreas ocupadas temporalmente, como las regiones separatistas de Georgia, como Abjasia. Los ucranianos lo saben muy bien. Así que saben de antemano que están regalando tierras a cambio de dinero a alguien a quien consideran un criminal de guerra empapado de sangre. Por eso están tan comprometidos con un futuro europeo, precisamente para dejar atrás una historia tan larga de violaciones morales vinculadas al legado del patrocinio de Moscú.

Sobre todo, no creen que Putin se detenga en las líneas de demarcación. Las inversiones y las garantías de seguridad estadounidenses no serán suficientes para ellos. Occidente invirtió mucho en infraestructura energética postsoviética y no impidió que el Kremlin agrediera en el extranjero. De hecho, tuvo el efecto contrario: las compañías petroleras y los bancos ejercieron presión para evitar sanciones. En última instancia, la lenta expansión de las líneas de ocupación y el control del régimen impuesto por Moscú sobre Ucrania no se verán disuadidos por las garantías de seguridad estadounidenses porque Putin sabe que tiene inversiones como rehenes y no al revés. Nada de lo que haga desencadenará un sacrificio total por parte de corporaciones externas de sus masivas inversiones. Esto también lo saben los ucranianos.

Según el artículo del WSJ, las líneas generales del acuerdo estratégico excluyen a Europa explícitamente y a China implícitamente. El primero prácticamente no tiene precedentes desde la fundación de Estados Unidos, y el segundo es una reversión de una política amplia desde que Nixon abrió una brecha entre Moscú y Beijing. Tal reversión ha sido silenciosamente el sueño estratégico de Putin durante años en su lucha por devolver a Rusia a su estatus de superpotencia de la Guerra Fría. Su objetivo es aislar a Occidente de China y al mismo tiempo dejar a Moscú libre para dominar a ambos mediante acuerdos separados con ambos, en particular a través de la Organización de Cooperación de Shanghai. Ni Europa ni China se quedarán quietos, por supuesto. Los europeos ya han tomado represalias filtrando el proyecto. Lamentablemente, la UE, abandonada por los designios de Putin, no está lo suficientemente unificada como para presentar un obstáculo a gran escala en el futuro. En cuanto a China, es poco probable que los rusos se opongan a sus medidas en Taiwán o en el resto de Asia Oriental. Estarán felices por cualquier enfrentamiento entre Washington y Beijing.