BISHKEK, KIRGUISTAN – 27 DE NOVIEMBRE: LR: Presidente bielorruso Alexander Lukashenko, presidente kazajo Kassym-Jomart Tokayev, presidente kirguiz Sadyr Japarov, presidente ruso Vladimir Putin, presidente tayik Emomali Rahmon, secretario general de la Organización del Trac noviembre de la Organización de seguridad colectiva 27, 2025 en Bishkek, Kirguizistán. Vladimir Putin realiza una visita de estado de tres días a la República Kirguisa. Durante su estancia participa en una sesión ordinaria del Consejo de Seguridad Colectiva de la Cumbre de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (CSTO). Putin también mantendrá conversaciones con el presidente de Kirguizistán, Sadyr Japarov, para discutir el desarrollo de la asociación estratégica y las relaciones aliadas entre Rusia y Kirguistán. (Foto de Colaborador/Getty Images)
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El 6 de mayo, la Oficina del Consejo de Seguridad de Rusia anunciado que el Comité de Secretarios de los Consejos de Seguridad de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva se reunirá el 26 de mayo. Representantes de Bielorrusia, Kazajistán, Kirguizistán, Tayikistán, Rusia, así como el secretario general del OTSC, Talatbek Masadykov, discutirán cuestiones políticas y de defensa dentro del OTSC. También lo harán examinar cómo los Estados miembros pueden mejorar su seguridad colectiva.
Rusia, que supuesto la presidencia de la CSTO en enero, acogerá la próxima reunión del Comité de Secretarios de los Consejos de Seguridad en Moscú. El presidente ruso Vladimir Putin también ejerce como presidente del Consejo de Seguridad Colectiva. La próxima reunión de la CSTO llega después de que la organización celebrase una serie de sesiones en enero, donde los participantes discutieron “actividades relacionadas con el inicio de la presidencia de la Federación Rusa de la OTSC”.
El momento de la próxima reunión del Comité de Secretarios de los Consejos de Seguridad de la CSTO es revelador. A principios de este mes, Armenia, miembro de la OTSC alojado una cumbre con representantes de la Unión Europea. Durante el evento, Armenia firmó una asociación de conectividad con la UE para fortalecer las relaciones comerciales y la cooperación en materia de seguridad. Armenia y la UE también emitieron a declaración conjunta durante la reunión, que destacó el compromiso de Armenia con una democracia sostenible, el establecimiento de la misión de asociación de la UE en Armenia y la creación del diálogo de alto nivel UE-Armenia sobre conectividad, donde la UE y Armenia colaborarán en cuestiones relacionadas con el transporte, la energía y el ámbito digital. La declaración conjunta añade que se espera que las inversiones de la UE en Armenia alcancen los 2.500 millones de euros, lo que sugiere que la UE está comprometida en fortalecer y promover el crecimiento de Armenia.
Las tensiones crecen entre Armenia, Rusia y la CSTO
Durante la cumbre de la UE en Yerevan este mes, el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, también acogió al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy. En su reunión, Pashinyan y Zelenskyy discutido la “importancia de profundizar en la cooperación” entre ambos estados.
Armenia es uno de los miembros fundadores del OTSC, pero sus relaciones con la organización y Rusia se han tambaleado durante los últimos años. En 2020 y 2023, Azerbaiyán lanzó ataques contra Armenia en el Karabaj. En ambos casos, Armenia pidió ayuda a Rusia y al OTSC, pero ni Rusia ni el OTSC intervinieron militarmente en nombre de Armenia. En respuesta, Pashinyan acusó a la OTC de no haber “cumplido sus obligaciones con Armenia”. Como resultado, Pashinyan congeló la pertenencia de Armenia a la CSTO en febrero de 2024. Además, Pashinyan ha optado por ampliar las asociaciones de Armenia con los gobiernos occidentales, lo que ha sido duramente criticado por los funcionarios rusos.
Tras la cumbre UE-Armenia en Yerevan y la reunión de Pashinyan con Zelenskyy a principios de este mes, la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, Maria Zakharova condenó los hechos. En su declaración durante una sesión informativa semanal, Zajarova dijo que era “incomprensible” que Pashinyan acogía a Zelenskyy para una reunión. También criticó la declaración conjunta emitida por Armenia y la UE, señalando que la asociación “llevaría a la implicación irreversible de Ereván en la línea anti-Rusia de Bruselas”. Concluyó que esto tendría consecuencias políticas y económicas para Armenia.
En respuesta a las declaraciones de Zakharova, Pashinyan dijo que Armenia “no es un aliado de Rusia” en la cuestión de Ucrania. El líder armenio también señaló que no asistiría al desfile del Día de la Victoria de Rusia en Moscú el 9 de mayo.
La frágil relación de Kazajistán con Rusia y la CSTO
Armenia no es el único miembro fundador de la CSTO que ha tenido problemas con Rusia. Al igual que Armenia, Kazajistán también ha reforzado su relación con países y organizaciones occidentales a la vez que se aleja lentamente de la Federación Rusa. Este cambio se convirtió más destacado después de que Rusia lanzó su invasión a gran escala de Ucrania en febrero de 2022, tras lo cual los funcionarios kazajos empezaron a reunirse periódicamente con representantes de Estados Unidos, Reino Unido y la UE para discutir el fortalecimiento de las relaciones de defensa, economía y energía. Esto ha dado lugar a millones de dólares de inversiones extranjeras en Kazajistán.
El estado de Asia Central ha mejorado aún más su relación con Occidente este año. El mes pasado, el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio conocido con el viceprimer ministro kazajo y ministro de Economía Nacional Serik Zhumangarin, el representante especial para las negociaciones con Estados Unidos Erzhan Kazykhan y el embajador kazajo en Estados Unidos Magzhan Ilyassov. Durante la reunión del 15 de abril, hablaron de la importancia de fortalecer las relaciones diplomáticas y económicas. Después, el 23 de abril, representantes de la UE viajaron a Astana por conocer con sus homólogos de Kazajistán y otros estados de Asia Central para abordar la seguridad del agua, la transición a la energía verde y la resiliencia al cambio climático. También “han destacado el papel crítico de la movilización de inversiones” en Asia Central. Las inversiones realizadas por EEUU y la UE sugieren que Kazajistán se toma en serio su relación con Occidente.
Aparte de fortalecer las relaciones con Occidente mientras se aleja lentamente de Rusia, Kazajistán también ha adoptado un enfoque distinto de algunas cuestiones políticas que el OTSC. Por ejemplo, el estado kazajo no reconoce las repúblicas separatistas de Donetsk y Luhansk en el este de Ucrania. Además, Kazajistán tiene enviado ayuda humanitaria en Ucrania durante la invasión a gran escala de Rusia. Kazajistán tampoco quiere enviar tropas a Ucrania.
Pese a estos eventos, Kazajistán continuará presente en la próxima reunión de la OTC en Moscú el 26 de mayo. configurado para alojar ejercicios militares conjuntos de la OTSC a finales de este año.
Teniendo en cuenta estos desarrollos en Armenia y Kazajistán, la Federación Rusa espera que la próxima reunión del Comité de Secretarios de los Consejos de Seguridad de la OTSC el 26 de mayo ayude a aliviar las tensiones dentro de la organización. Armenia no estará presente, pero Rusia tendrá como objetivo reforzar la posición del OTSC en esta reunión en Moscú. Rusia lo tiene adoptó un lema para su presidencia en 2026, diciendo que los miembros del OTSC tienen un “objetivo común y una responsabilidad compartida” mientras intentan navegar por “la seguridad colectiva en un mundo multipolar”. La reunión del 26 de mayo sirve también como sesión preparatoria clave antes de la cumbre de la CSTO prevista para Moscú el 11 de noviembre. Sin embargo, habrá que ver cómo se desarrollarán ambas reuniones y si Rusia puede mantener juntos su alianza fracturada.
